一、全市一般预算收支情况
(一)收支情况
8月份,全市完成财政总收入15.8亿元,其中:中央收入8.1亿元,地方收入6.47亿元,出口退税1.23亿元。
1—8月份,全市财政收入累计完成127.55亿元,比上年同期增收28.43亿元,增长28.68%,较上月增幅回落1.72个百分点,完成全年预算任务的75.36%,超序时进度8.7个百分点。其中:中央收入完成59.71亿元,增收12.24亿元,增长25.78%,较上月增幅回落3.22个百分点;地方收入完成61.17亿元,增收14.52亿元,增长31.13%,较上月增幅回落2.57个百分点;出口退税实现6.67亿元,增长33.3%,较上月增幅增长19.2个百分点。收入总量在全省排名第2位,收入增幅排名第14位,较上月下降2位。
总收入从财政级次来看,市本级完成53.75亿元,增长23.82%,较上月增幅提高4.72个百分点,占预算的82.5%;县区级共完成73.8亿元,平均增长33.1%,较上月增幅回落6.4个百分点,其中增幅较高的有三山区61%、鸠江区49%、南陵县47%。从全年预算任务完成情况看,除三山区、南陵县、繁昌县外,市本级及其他县区收入进度超序时进度。
总收入从征管部门来看,国税部门完成68.4亿元,增长30.2%,较上月增幅提高1.3个百分点;地税部门完成44.2亿元,增长37.9%,较上月增幅回落3.1个百分点;海关完成6.27亿元,增长11.28%;省地税直属分局完成2.26亿元,增长22.2%;财政部门完成10.53亿元,增长5%。
1—8月份,全市财政支出完成71.18亿元,增长33.4%,比上月提高5.3个百分点,占预算的67.96%,高于序时进度1.3个百分点。支出总量在全省排名第5位,支出增幅排名继续保持第1位。
(二)财政收支特点
1、财政收入稳步增长,增幅持续回落。今年上半年,全市平均每月入库收入16.1亿元,财政收入始终保持较高增幅,逐月累计增幅均保持在30%以上。但7、8两月份,财政收入当月入库数都在16亿元以下,其中:7月份当月入库15.2亿元,8月份当月入库15.8亿元。7月全市累计增长30.4%,比6月增幅回落5个百分点,8月全市累计增长28.68%,较7月增幅回落近1.72个百分点,财政收入增幅已持续两个月回落。
2、收入结构优化,税收增速回落趋缓。从收入结构看,税收收入完成115.67亿元,占收入比重为90.7%,较上月提高0.7个百分点,非税收入完成11.88亿元,占收入比重为9.3%;从主体税种看,增值税、营业税、企业所得税和消费税共入库87.62亿元,占收入比重为68.7%,全市税收收入比重,特别是主体税种的比重越来越大,全市收入结构进一步优化。8月份,税收收入增长30.2%,从增速看,税收收入增幅从6月份的37.4%回落至7月份的32.1%,再至8月份的30.2%,增速减幅较为明显,但回落势头趋缓。8月我市财政收入从上半年的较快增长逐步发展为稳定增长,单月收入仍保持在15亿元以上。
3、县区收入增幅回落显著,增长趋于平稳。今年以来,县区财政收入始终保持着快速增长的势头,但进入7月,县区财政收入增幅开始回落,8月份继续呈回落态势。8月份县区财政收入平均增幅达33.1%,较上月回落6.4个百分点。
4、财政支出持续增长,支出进度较快。1—8月份,全市财政支出完成71.18亿元,增长33.4%,比上月提高5.3个百分点,占预算的67.96%,高于序时进度1.3个百分点,连续4个月实现超序时进度。
5、支出结构进一步优化,重点支出保障有力。1—8月份,全市各级财政部门合理调度资金,确保法定支出、重点支出和各项民生支出的需求。其中教育支出完成8.84亿元,为预算的67.27%,增长40.17%,;住房保障支出完成3.8亿元,为预算的69.13%,增长260.19%;城乡社区事务支出完成8.74亿元,为预算的67.19%,增长88.42%;科学技术支出完成4.95亿元,为预算的63.32%,增长36.63%;。
二、市本级政府性非税收入情况
1—8月份,市本级政府非税收入累计完成72.98亿元,占预算的61%,增长108.6%。主要项目情况是:
(一)政府性基金收入:完成62.11亿元, 同比增收35.29亿元, 增长131.6%。其中土地出让金入库61.54亿元,增收35.03亿元,增长132.1%,占预算的63.3%。今年以来,由于经济形势回暖趋势明显,与之紧密相关的房地产行业升温快速,致使土地出让价格持续居于高位,为有效遏制过快增长的房价,我市加大房地产调控力度,加快土地出让,对已出让土地欠缴资金加大清收力度。在以上因素的共同作用下,带动了全市土地出让金收入大幅增长。
(二)专项收入:完成1.34亿元, 同比增收7485万元,增长125.6%。增收因素主要一是随着消费税、增值税、营业税的大幅增收,使得与之相关的教育费附加收入同比增收5449万元;二是排污费收入同比增收1553万元,主要是重点项目排污费收入的增加。
(三)行政事业性收费:完成5.04亿元, 同比增收1.52亿元,增长43.3%。主要原因是房地产市场持续繁荣,带动城市基础设施配套费同比增收12653万元。
(四)罚没收入:完成5276万元, 同比增收3506万元,主要是一次性罚没收入增加。
(五)国有资本经营收入:完成1.5亿元, 同比减收5000万元。
(六)国有资产(资源)有偿使用收入:完成8664万元, 同比增2576万元,增长42.3%。主要原因是今年报社、电视台广告收入两项合计同比增收2329万元。
(七)其他收入:完成1.59亿元, 同比增收3194元,增长25.2%。
三、市区社会保险基金收支情况
1—8月,市区社会保险基金收入22.22亿元,其中:地税征收收入16.33亿元,与上年同期相比增加29743万元,增长22.79%。上级补助收入5.71亿元,转移及其他收入1772万元。
1—8月,社会保险基金支出18.3亿元,与上年同期相比增加2.47亿元,增长15.63%。
总体上看,1—8月份,我市财政预算收支进度均超序时进度,执行情况良好。针对年内收入形势,外贸出口强劲恢复,消费增长大体平稳,投资增速虽有所回落,但仍在20%以上,总体判断经济稳定增长趋势不变。但随着国家对房地产宏观调控政策影响逐步显现,年内企业抵税、减税、免税等各项优惠政策给收入带来的政策性减收以及去年下半年收入基数逐步抬高等因素综合影响,全市财政收入增幅持续回落的可能性加大。全市各级财税部门需要清醒认识,进一步增强责任感和紧迫感,认真谋划,精心测算,进一步加强征管,挖掘税收增长潜力,在确保完成收入任务的同时力争超收。 |